不依法设置会计账簿等会计违法行为的法律责任

2017-05-26作者:会计从业资格考试辅导教材编写组, 编编辑:谢爽

(一)违反会计制度规定应承担法律责任的行为


违反《会计法》的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处3000元以上5万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处2000元以上2万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。


(1)不依法设置会计账簿的行为。不依法设置会计账簿,是指依法应当设置会计账簿而不设置会计账簿的,或是虽然设置了会计账簿但未按规定的要求设置会计账簿。


(2)私设会计账簿的行为。即不按国家规定的要求私设会计账簿,多为在依法设置的会计账簿之外,另设会计账簿进行核算。



(3)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为。原始凭证是反映各单位经济业务最基本的证据,填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证都必须符合国家规定。


(4)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为。各单位必须对原始凭证进行审核,确认其符合规定的,才能作为依据登记会计账簿。对不真实、不合法的原始凭证,不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证,在不予受理的同时,应当予以扣留,并及时向单位领导人报告,请求查明原因,追究当事人的责任。对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。登记会计账簿也必须按照规定进行。


(5)随意变更会计处理方法的行为。会计处理方法是指在进行会计核算时所采用的具体核算方法,如会计确认方法、会计计量方法、会计记录方法和会计报告方法等。各单位采用的会计处理方法,前后各期应当一致,不得随意变更,确有必要变更的,应当按照国家统一的会计制度的规定变更,并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。


(6)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为。财务会计报告是全面地反映单位在一定时期内经济活动情况及其成果的报告文件,应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制,并符合《会计法》和国家统一的会计制度关于财务会计报告的编制要求、提供对象和提供期限的规定;其他法律、行政法规另有规定的,从其规定。财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致。



(7)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为。会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地方,会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。在中华人民共和国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字。


(8)未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的行为。根据《会计法》第二十三条的规定,各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料应当建立档案,妥善保管。


(9)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度,或者拒绝依法实施的监督,或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为。各单位必须按照规定建立并实施单位内部会计监督制度,必须依照有关法律、行政法规的规定,接受有关监督检查部门依法实施的监督检查,如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况,不得拒绝、隐匿和谎报。


(10)任用会计人员不符合会计法规定的行为。


根据《会计法》的规定,有上述行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。会计人员有上述所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。有关法律对上述所列行为的处罚另有规定的,依照有关法律的规定办理。


(二)违反会计制度规定行为应承担的法律责任


(1)责令限期改正。所谓责令限期改正,是指要求违法行为人在一定期限内停止违法行为恢复到合法状态。县级以上人民政府财政部门有权责令违法行为人限期改正,停止违法行为。



(2)罚款。县级以上人民政府财政部门根据违法行为人的违法性质、情节及危害程度,在责令限期改正的同时,有权对单位并处3000元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2000元以上2万元以下的罚款。


(3)给予行政处分。对上述违法行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员中的国家工作人员,视情节轻重,由其所在单位或者其上级单位或者行政监察部门给予警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除等行政处分。


(4)吊销会计从业资格证书。会计工作人员有上述所列行为之一、情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。


(5)依法追究刑事责任。我国《刑法》并没有对上述所列行为单独明确规定为犯罪,但是行为人为了偷逃税款、骗取出口退税、贪污、挪用公款等目的,从事了上述行为,造成了严重后果,按照《刑法》的有关规定,构成犯罪的,应当按照《刑法》的规定分别定罪、量刑。


内容来源:书问

作者会计从业资格考试辅导教材编写组
出版清华大学出版社
定价28元
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